美国(guó)历(lì)史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发出(chū)警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告(gào)知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才国会预算办公(gōng)室发布的(de)最新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就(jiù)债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日(rì2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才)前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的(de)债(zhài)务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的(de)相关家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在(zài)过去(qù)两年(nián)所取得(dé)的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的(de)支付义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发(fā)布声明(míng)称(chēng)，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的(de)担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定(dìng)价美联(lián)储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这与我行的(de)美国经(jīng)济团队(duì)的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通(tōng)预(yù)计，美国(guó)债务(wù)上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特(tè)别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上(shàng)限问题的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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